比如审批业务程序进一步简化了

惠州政府机构改革是遵循国家、省机构部署进行,平均每5年一次

农合机构改革敢啃“硬骨头”

第七次改革部分部门职能“回归”

关键词

机构改革是为了适应社会政治经济发展的需要而对党政机关的管理体制、职能配置、机构设置、人员配备以及这些机构人员的组合方式、运行机制所作的较大调整和变革

这次机构改革涉及市发改局、市物价局、市经信局等7个部门,不再保留物价局、职责将整体划入市发改局,新组建市商务局,加挂市口岸局牌子;市工商局、质监局由省垂直机构调整为市政府工作部门,但总数仍维持32个不变

本文来源:南方都市报

对此,胡善德认为,机构的“分”、“合”都是为了适应市场变化、转变政府职能

本义

2011年10月13日,惠州正式启动由原惠城区农村信用绵竹市孝德镇邮编合作联社和惠阳区农村信用合作联社合并新设组建惠州农村商业银行的工作

第六次改革合理划分部门职责分工

“2009年进行的大部制改革确定惠州政府工作部门由35个调整到32个,基本确立了惠州政府部门的数量,以后改革的部门数量只能少于32个,绝对不能超”对于这次机构改革,身份已经是惠州市委党校副校长的胡善德解释

其中,增资扩股、完善产权证照是改制工作的“硬骨头”,惠州各部门积极联动破解难题2012年9月28日,惠州农商行挂牌开业,成为全省首个由两家城区联社合并设立的农村商业银行,开创了省内农商行改制工作的先河而到2014年,惠州共组建惠州、惠东、博罗、龙门4家农村商业银行

释义

2014年4月,惠州市卫生和计划生育局挂牌,原市计生局职能由市发改局和市卫计局分别承绵竹市实验学校担

惠州农合机构改革的历史可以追溯到上世纪90年代末1996年8月国务院出台《关于农村金融体制改革的决定》,当年底惠州的农村信用合作社与“农业银行”脱离行政隶属关系,以独立身份登上金融舞台

与此同时,大亚湾深入推进行政审批制度改革,削减了行政审批事项改革后保留行政审批事项200项(不含国土、工商、国税、地税等省属单位),共涉及25个部门,其中行政许可90项

自改革开放以来,我国已进行七次大的机构改革分别为1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年和2013年其中第一、二次间隔11年,此后三次间隔大约都是5年机构设置也是对应国家和省机构改革设置,在大亚湾、仲恺两区“步子更大一些”,实行“大部制”比如大亚湾区,调整后区委、区管委会工作部门共12个,市政府工作部门派出机构5个绵竹市无论进行了多少次的机构改革,意义不单在于减少多少机构、编制和人员,真正意义在于转变政府职能,让政府办好该办的事情,“重点是向市场放权、向社会放权,减少对微观经济的干预,推动政府从全能型向服务型转变”市委书记陈奕威说

惠州市委党校统一战线理论研究室主任、副教授胡善德认为此次改革有三大亮点:一是对“大部制”实施有较大探索,比如新组建的4个部门;二是进一步推动了服务型政府建设,将改革创新直接面向基层和群众的“窗口”机构的服务与管理;三是改革把市政府和县(区)政府视为一个有机的整体,在时间上将市政府机构改革与县(区)政府机构改革一并部署,同步推进“这次政府机构改革从35个调整为32个,从数量上属于微调,但却是惠州政府机构绵竹市职业中专改革的延续与深化,也体现了转变政府职能这个机构改革的核心”

2014年6月24日,《惠州市人民政府职能转变和机构改革方案》公布,惠州开启了第七次机构改革

与此同时,大亚湾区在机构改革上,则“步伐更大”按照“小政府、大社会,小机构、大服务”的原则,大亚湾全区工作部门进行了大部制整合,调整后区委、区管委会工作部门共12个,市政府工作部门派出机构5个如大亚湾区工贸局是新成立的一个大局,它是由以前的计经贸办、工业办、财办3个部门融合而成

“如果说,从农信社改制为农商银行是第一次转型,那么现在是要用更科学的方式将农商银行不断做强,服务好地方发展,实现‘二次转型’”惠州市委副书记、市长麦教猛说

大亚湾“大部制”所有行政审批时限压缩20%

区委绵竹市新市镇邮编常委、纪委书记曾红胜表示,近年来大亚湾区开展了“万众评公务”、“行风热线”、“机关作风建设年”、“效能建设年”、“狠抓工作落实年”等活动,提升了机关效能比如审批业务程序进一步简化了,所有行政审批时限压缩20%,原来10个工作日办成的现在只需8个工作日就能完成

“不再保留市物价局,将其职责划入市发展和改革局市工商行政管理局、质量技术监督局由省垂直管理机构调整为市政府工作部门”不少人认为,这次的机构改革是一些部门的“回归”比如市物价局,1980年底为加强物价工作管理,当时的惠阳地区从计划委员会划出物价科,单独设立物价处;1988年惠阳撤地建市,成立物价局;2014年惠州政府机构改革决定不再保留物价局,将其职责划入市发展和改革局

机构改革绵竹市新市学校

“以前或多或少存在一些‘一事多家管,出事都不管’的窘境,现在由一个部门统一管理,无论是工作衔接、办事效率上都有了提升”,一些企业行政管理负责人表示

2009年10月,改革开放以来惠州市第六次政府机构改革正式启动,按省机构编制委员会印发的《惠州市人民政府机构改革方案》,市政府工作部门由35个调整为32个,新组建市经济和信息化局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡规划建设局、市交通运输局4个部门机构人员方面,编制不精简,在现有人员编制上进行优化组合

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