绵竹市

独家四川五市州换帅新书记在忙什么


《川报观察》客户端记者张守帅

今年6月,四川共有5个市州经历党委一把手“换帅”——

6月14日,甘孜州委书记刘成鸣履新;

6月16日,德阳市委书记蒲波上任;

6月16日,绵阳市委书记彭宇行上任;

6月25日,内江市委书记杨松柏上任;

6月26日,攀枝花市委书记张剡上任

市州委书记主政一方,是地方经济社会发展的“掌舵人”和“决策者”,发挥着“总揽全局、协调各方”的作用。新官上任,要烧哪些“火”?

川报观察记者对上述市州委书记近两个月的行踪进行了梳理,揭秘他们的“开局之道”,以及新思路下市州发展蕴含的新气象。

致敬老干部说了什么?

内江市委书记杨松柏、攀枝花市委书记张剡,获省委任命市委书记前,均在当地担任市委副书记、市长一职;与他们不同,德阳市委书记蒲波、绵阳市委书记彭宇行、甘孜州委书记刘成鸣,系从外地调任。

川报观察记者发现,蒲波、彭宇行、刘成鸣,均有类似“一张蓝图绘到底”的表态。

6月17日,蒲波看望机关干部时说,我们必须要有登高望远谋远之志、励精图治之勇,坚持一张蓝图绘到底,一届接着一届干,不翻烧饼,不搞折腾。

彭宇行也曾在干部大会上说,将继承和发扬历届领导班子的好传统、好作风,敢于担当、奋发有为。

“继承和发扬”,意味着要站在前人的肩膀上登高远眺,继往开来。听取老干部的意见,汲取老干部的智慧,向老干部们致敬,也就成了新任书记的共同举动。

在时间点选择上,有的就任后不久登门拜访,有的在“七一”前夕前去慰问,有的专门结合半年数据对离退休干部搞了一场情况通报。

蒲波盛赞老干部们是“宝贵财富和有功之臣”,希望“老领导继续发挥余热”。

张焱说,“攀枝花今天的成就凝聚着老领导、老同志的心血和汗水,攀枝花明天的发展仍然离不开老领导、老同志的关心和支持。”

彭宇行说,“衷心期望老领导们充分发挥资历深、威望高、经验多的优势,一如既往地为绵阳发展多提宝贵意见建议”。

刘成鸣到任后,强调坚持“五条战线”齐发力、“发展民生稳定”一起抓的工作格局不改变,坚持群众工作全覆盖、结对认亲、同心同向、“五二三”教育、爱心帮扶、共建共创等活动不松劲,坚持抓好寺庙管理、依法治州、乡村治理等重点工作不偏离。

“不改变”、“不松劲”、“不偏离”,也显示出“一张蓝图绘到底”的思想。

区县走访去了哪里?

尽管新任“一把手”均有丰富的地方工作经验,但想要尽快熟悉州情、市情,没有调查,就没有发言权。

走访完市州人大常委会、政府、政协、法院、检察院等机关后,书记们开始到区县“走基层”。

蒲波履新后第4天,即6月19日开启调研行程,先到中江、旌阳、什邡,再到广汉、罗江、绵竹,到6月25日便完成了对德阳所有区县的调研。

绵阳的地盘更大一些。7月2日,彭宇行第一站到了江油,但由于此后拜访、来访、会议等活动频繁,他的区县行更像“见缝插针”,时间一合适便抽身前往,直到7月29日,最后一站来到梓潼,才把绵阳跑了个遍。

就路程辛苦程度而言,最辛苦非刘成鸣莫属。甘孜州面积与山东省相当,且要翻山越岭,许多地方还路面起伏不平。走一次少则一两天,多则三天,刘成鸣走基层的特点是尽量在一条线路上多安排几个县,比如稻城、巴塘、新龙、甘孜是一条线,德格、石渠、白玉一条线,到7月24日,即在他履新不到一个半月的时间内,走完了甘孜州18个市县。

相对来说,杨松柏、张剡对相关区县的经济社会发展情况驾轻就熟,他们通常带着要解决的具体问题去调研,比如杨松柏到威远县调研部分工业企业运行情况,张焱到盐边县察看防汛工作落实情况。

他们还有一个“特殊原因”,导致事务颇为繁忙:在一段时间内同时担任市委书记、市长。杨松柏是在6月25日—7月16日,张剡是在6月26日—7月29日,直到当地召开市人大常委会会议,才辞去了市长职务。

新官上任点了哪“三把火”?

通过走访、调研,书记们发现了哪些问题?将在继承的基础上点燃哪“三把火”?

7月27日至29日,德阳市委书记蒲波主持召开了一次“务虚会议”,“总结历史经验,分析当前形势,凝聚发展共识,集思广益谋划全市经济社会发展工作”。

他在会上说,德阳面临的最大问题是发展不足、发展不快、发展不优,面临的最大困难是加快发展缺乏新动力、转型升级缺乏新科技、创新驱动缺乏新引擎,面临的最大忧虑是发展速度趋缓、忧思顾虑太多自我激励不足、标兵渐行渐远追兵越来越近。

一周后,德阳市委七届十次全会审议通过《关于协调推进“四个全面”战略布局,奋力实现“五个走在前列”的决定》,新的战略构想和盘托出。其中,努力打造成都特大城市副中心,率先实现次级突破,率先全面建成小康社会,将在未来影响德阳的发展。

绵阳市委书记彭宇行,是在他到绵阳一个月后举行的市委常委会上,提出了两个“一号工程”概念。从他刚到绵阳的行踪,也可看出些端倪,他较早去的是中国工程物理研究院(6月24日)、中国空气动力研究与发展中心(6月25日)。

于是,他的两个“一号工程”,分别是:把加大高新技术和战略性新兴产业引进培育作为全市产业发展的“一号工程”;把电子商务和“互联网+”作为引领现代服务业发展的“一号工程”。截至8月19日,《绵阳日报》关于他的报道中,“一号工程”出现了54次。

甘孜州委书记刘成鸣主要在抓三件事情:发展、民生、稳定。作为全国14个集中连片特困地区之一和全省扶贫攻坚“四大片区”的重要组成部分,甘孜州是全国、全省扶贫攻坚的主战场,对他来说,打赢扶贫开发攻坚战,将是一场持续数年的硬仗。

他说,要把扶贫攻坚作为今后五年的最大政治任务、作为民生工程的重中之重、作为考核干部政绩的重要标尺,凝聚民力、挖掘潜力,主动作为、超常作为,到年实现农牧民人均纯收入比年翻一番,农牧区贫困人口全部脱贫,个贫困村全部“摘帽”,全面消除绝对贫困。“从选准最困难的村、扶持最困难的户、办好群众最急需的事入手”。

创造“内江模式”,是内江市委书记杨松柏比较重视的一项工作。他说,要抓好全省农村改革试点工作,在农村金融机制、基层组织建设等方面创造可复制、可推广的“内江模式”。考虑到迎来内江海关获批设立、成渝高铁即将建成通车等重大机遇,他要求,坚定不移地把全面深化改革作为推进内江科学发展、加快发展的根本动力,推动我市全面深化改革不断迈上新台阶,加快建设富有创造力、充满活力的改革先行市。

攀枝花市委书记张剡则在不断强调当地一以贯之、不懈努力的三大战略:“中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向开放门户”。

“进厅进京”所为何事?

据川报观察记者梳理,五位书记履新后,许多专程到成都拜会了省直部门主要领导,甚至前往北京部委拜会了有关负责人。

其中,绵阳市委书记彭宇行已拜会了科技厅、国土厅、财政厅、省投资促进局、交通厅、省博览事务局、民政厅、商务厅、省经信委、成都海关以及国家开发银行四川分行。

拜会的目的,一般有三个:一是感谢过去部门对地方的支持,二是希望一如既往地在资金、政策、项目等方面给予支持,三是恳请解决一些具体问题。

比如,彭宇行拜会省商务厅厅长谢开华时说,真诚希望省商务厅在承办“中国(四川)电子商务发展大会”和“中国(西部)电子商务博览会”、建设跨境电子商务产业园、电子商务项目等方面给予更多的指导和支持,推动绵阳对外开放开启新篇章。

谢开华回应时说,省商务厅将从资金、政策、渠道和智力等方面一如既往支持绵阳发展。希望绵阳进一步树立开放引领的发展思路,强化区域合作,加快外向型经济发展,不断开拓开放合作新局面。

内江市委书记杨松柏拜会省科技厅厅长刘东时说,希望省科技厅一如既往地在内江创建国家级高新区、发展高新技术产业、建设科技孵化器、建设国家农业科技园区等方面给予关心和支持。

刘东则表示,省科技厅将责无旁贷地给予支持和帮助,将积极对申报工作(创建国家级高新区)给予指导和协调,并给予项目、资金等支持;支持内江举办“川南高新技术成果交易暨科技金融对接推进会”、支持培育更多“铺天盖地”的科技型中小企业、支持内江建设立足内江、辐射川南的川农大新农村发展研究院分院。

彭宇行还到了北京,拜访了中国科学院院长白春礼、副院长施尔畏,中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺铨,国家国防科工局副局长徐占斌,访科技部副部长曹健林。目的同样与“一号工程”密切相关。

此外,攀枝花市委书记张剡也在8月6日、7日到了北京,他的目的是招商引资。在与中国万景集团、中国铁路物资股份有限公司接洽时,他说,攀枝花正着力塑造“阳光花城·康养胜地”城市旅游品牌,主动转型谋发展,为投资者提供了更加广阔的发展空间。

可见,他还是为“三大战略”而去。

个性突出有何特点?

通过梳理,川报观察记者也发现了部分领导的个性。

6月16日,德阳市委书记蒲波正式上任,就在当晚华灯初上之时,他来到市民乘凉的钟鼓楼广场调研,随后又去了城北城际站站前广场建设现场。

不仅第一天如此,他此后接连两天都进行了“夜访”,先后去了长江西路延长线、西一环路、旌湖两岸滨水景观带、文庙新天地步行街等处。

这显然是有目的“夜访”。他说,城市规划建设是德阳的“脸面”,全市上下要结合德阳城市发展实际,准确定位德阳城市规划建设,提档升级德阳城市形象。

打造“城市升级版”的思路,很可能与此次调研有关。

蒲波对干部工作的要求非常高,要求他们要将中央、省、市各项决策部署最先贯彻、最先落地、最先推进、最先见效、最大见效。对于离他最近的市委办工作人员,他则要求他们树立一流形象,创造一流业绩,营造清净、整洁的办公环境,革除乱摆、乱放的陋习,养成好的工作习惯。

作为来自组工战线的干部,他还多次强调要为德阳发展营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

甘孜州委书记刘成鸣,亦是一个抢抓时间的人。端午小长假期间,他去了色达、炉霍、道孚三县,看望干部职工和慰问寺庙僧尼,并就寺庙管理、新农村建设、基层组织建设等工作进行调研。

刘成鸣喜欢轻车简从,到市县调研,除所到地的干部外,一般只带少量陪同。7月13日至14日到德格、石渠、白玉三县调研,陪同人员为州卫生局负责人。

攀枝花市委书记张剡,则是一个言语生动型的领导。与企业谈发展形势时说,“面对市场风浪的考验,要主动创业绩,不能被动‘守摊子’”;谈稳增长工作,他说,要发扬“现场办、马上办,你有事、我加班”的工作作风。

他更喜欢引用一句城市宣传语:“孝敬爸妈,请带到攀枝花”。

本文编辑:董晓尚

制图:吴丹









































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