温情才是城管执法的正确打开方式

因为一张元假钞，在湖南省岳阳市湘北市场一位卖菜的冯老婆婆先是委屈得哭了，然后又真真切切感受到温暖：负责当地市容秩序的洛王王家河城管中队长杜锐敏用元真钞换下了她那张假钞。（10月14日人民网）

城管和商贩之间像是“猫鼠游戏”：你来了，我就跑；你走了，我再来；实在不行怼上了，那就是“针尖对麦芒”。而各个新闻版面关于城管和摊贩之间的报道都是以暴力、冲突为主。城管打人、暴力执法的新闻不胜枚举；就在前两天四川绵竹还专门为在执法过程中，身心受到严重伤害的队员颁发“委屈奖”。一系列的充斥着激烈矛盾的新闻报道中，城管自掏腰包换真钞的报道成为一股清流，让人们看到“温情”似乎是城管执法的正确打开方式。

一个巴掌拍不响，在众多城管与摊贩之间的矛盾冲突中，不可否认城管执法队伍中存在低素质和不文明现象，而摊贩的不配合和暴力对抗也是引发矛盾的重要因素。因而在城市管理过程中，加强执法队伍的建设，提高执法队伍的准入门槛，避免低素质人群混入执法队伍，规范执法行为是缓和矛盾冲突的重要办法。而摊贩也要规范自身行为，不给城市建设“加塞添堵”，同时理解城管队员的正规执法行为，避免出现暴力抗法的行为。

其实究其根本，对抗是因为是双方都站在各自的和立场上，缺乏理解和沟通。摊贩为了生存而选择“违规”，甚至被迫出现冲突；城管为了职责进行管理，但有时方法着实有欠妥当。城管也是普通人，个别城管的不当行为并不能代表整个的城管群体，不论是普通百姓还是还是摊贩，都应该对他们的工作给予支持和尊重。个别的不规范行为不能成为“妖魔化”城管队伍的理由。人与人之间的理解、支持才是更好的开展工作，维持秩序的保障。

而摊贩的违规的原因主要是迫于生计，不得不在在人口密集的路段设摊，不顾拥挤，脏乱，甚至摊贩间大打出手。城管在执法过程中，晓之以情、动之以理，用温情来化解执法过程中的矛盾的方式总归要比暴力冲突来的有效率和得人心，。更重要的是在完善就业保障机制和最低生活保障机制。非法摊贩出现是因为就业岗位的缺乏。为了避免非法摊贩对社会秩序的冲击，政府应努力增加岗位，并对失业者进行职业技能培训，妥善解决流动摊贩的安置问题。

古语云：水能载舟，亦能覆舟。这句话充分显示人民群众在历史洪流中发挥着中流砥柱的作用。人性化执法能较之于冷漠暴力的执法行为而言，不仅能沟通百姓与执法人员之间的感情，更是避免冲突的重要法宝。执法要铁面无私但不能麻木不仁。法理不外乎人情，但适当的“温情”未必不能成为城管执法的打开方式。

来源：城市管理