6月27日,绵竹经济发展动员大会在加固翻新不久的绵竹剧场内召开
这次大会对绵竹来说有着非同寻常的意义“这是推动全市经济大发展、再次创业的动员大会、誓师大会”绵竹市委书记兰开弛说,绵竹人将以更开放的思维、更大的力度、更快的节奏、更实的举措,掀起全民“二次创业”热潮,力争三年后重返全省县域经济强县行列
此外,绵竹还将充分利用关于土地置换、土地整治、土地流转政策,加强土地资源的开发利用,确保用地需求同时,《绵竹市招商引资优惠政策》、《关于加快工业经济发展的决定》等文件近期将陆续出台
突破发展要素制约
更值得关注的是,绵竹未来经济发展后劲不足一方面,当地工业企业个数偏少,规模以上企业绵竹仅有97家,远少于旌阳的260家、广汉绵竹市民政局的221家,在德阳范围内仅高于农业大县罗江同时,灾后企业生产能力恢复缓慢,目前全市规模以上企业产能达到或超过震前水平的只有38家,占总户数的39%另一方面,全民招商、全民创业的文化氛围不浓,加快发展、竞相创业的意识不强目前全市银行贷款余额只有37亿元,其中工业贷款余额仅8.7亿元,大量民间资本在银行“睡大觉”
进入2009年以来,绵竹全市城乡住房重建、基础设施重建、城镇重建等各项工作进展顺利,经济运行实现止滑回升然而,成果背后绵竹也面临困境:经济恢复速度缓慢,经济发展形势严峻从灾后恢复重建转入经济快速崛起,继而增强后续经济发展能力,成为绵竹必须越过的一道“陡坡”
本报记者 陈碧红
非公有制企业是绵竹工业经济发展的重要组成部分2008年绵竹四川省绵竹市地图民营经济实现增加值53亿元,占全市gdp的50.8%壮大民营经济,突破资金、土地等制约企业发展的要素是关键
虽然历经艰难,但绵竹也迎来了加快发展的难得机遇:灾后恢复重建的一系列特殊优厚政策;江苏倾力援建,在资金、信息、技术、智力等方面为绵竹注入强大活力;德阿公路、成兰铁路、成绵高速公路复线的建成,将彻底改变绵竹的区位劣势……
位于绵竹土门镇的中小型企业鑫坤公司近年发展迅速这家主营机械制造的企业目前正在绵竹市江苏工业园进行二期建设,完成后企业年销售收入预计将从0.8亿元扩大到2亿元快速发展的背后,资金瓶颈问题困扰着这家企业公司副总经理周述培透露,由于企业产品以出口为主,受金融危机影响,希望获得政府在贴息和出口退税等方绵竹市职业中专学校面的支持
困境——
没有强大的工业产业支撑,绵竹的美好未来将是一纸空谈“加快经济发展,我们无路可退;加快经济发展,我们责任如山”绵竹市市长任钊语气凝重
破题——
鑫坤公司遇到的资金困难在绵竹市中小民营企业中带有普遍性地震中,几乎全市所有企业都遭受不同程度的损失,如今要企业拿出真金白银来进行扩张并非易事为此,绵竹市政府已制定了相应的帮扶规划“我们和江苏联手在开发区建设的标准厂房,企业可先期租用,并在租金上给予补贴同时我们正考虑标准厂房是否可以按揭”兰开弛说,在灾后重建产业发展资金中,绵竹将安排1亿元的工业发展专项资金,用于企业贷款贴息、技术改造、设备购置补贴等
数据显示,今年1—5月,绵竹除固定资产投资外,其余绵竹市职业中专指标增速在德阳各县市区和全省59个扩权强县试点县中都处于较低水平该市国内生产总值、工业利润、利税和财政一般收入、国税、地税入库金额增幅均为负数,居德阳最后一位曾是全省县域经济十强县的绵竹,如今却面临“绵老六”的严峻形势
发展中,一大批民营企业成为绵竹经济发展的中坚和骨干今年绵竹还将实施90个带动力强的工业项目,目前已有56个项目完工投产未来三年,绵竹将投资110亿元,依托169个灾后重建重大工业项目,带动工业经济驶入快车道
[我来说两句]
优势产业和民营经济
利用现有优势,如何超常规发展?绵竹的回答是:大力发展优势产业和扶持民营企业发展,带动整体经济发展水平的大幅提升“我们将打造食品工业、机械加工、精细化工、建材和新能源等四绵竹市新市学校大产业基地,以此形成产业集群,带动绵竹产业走资源深加工、集约化、高端化的发展道路”兰开弛勾勒出绵竹的工业蓝图
从灾后恢复重建转入经济快速崛起,继而增强后续经济发展能力,绵竹正以非常之举、超常努力,掀起全民“二次创业”热潮——
会议规模之大、力度之强、参会人数之多,是自1998年绵竹举办第一届民营经济动员大会以来所没有的绵竹四大班子领导、市级各部门、各镇乡及江苏援建各指挥部、江苏在绵企业代表、龙头骨干企业代表、民营企业代表、个体经营户代表等800余人参加会议
提速——
十强县变成“绵老六”
眼下,绵竹最大的合成氨生产企业——绵竹川润化工已启动年产20万吨合成氨、30万吨尿素、30万吨复合肥项目该项目建成投产后,将新增销售收入近13亿元德阳市绵竹市邮编;在龙头骨干企业剑南春集团,新车间里一条条全新的白酒灌装线正有条不紊地运转目前该公司酿酒生产已全部恢复,包装和市场供应能力均已达到震前水平的60%未来三年时间,剑南春还将新增生产15000吨优质基础酒的生产能力,其市场供应能力、企业规模都将会上新的台阶
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