二是加快推进政府和社会资本合作(ppp)

一是设立政府引导基金融资

面对融资渠道不畅、吸引社会投资难等问题,宝鸡市财政局按照宝鸡市委、市政府的部署安排,进一步解放思想,以改革的精神创新投融资体制机制,运用“财政+金融”手段,拓展重点领域融资渠道,整合融资平台,充分发挥财政资金的杠杆作用,吸引金融资本、社会资本、民间资本投入重点领域

二是加快推进政府和社会资本合作(ppp)融资针对ppp项目推进缓慢的实际,宝鸡市“对症开方”,由市财政采取招标采购方式,尽快确定一批ppp专业服务机构,明确服务内容、付费原则和付费标准县区、部门在招标确定的咨询机构中委托第三方机构,加快做好项目的物有所值论证和财政承受能力评估同时,采取“部门评估、财政审核、政府补助四川省绵竹市区号”的方式,设立市级ppp专项补助资金,对项目评估等前期费用予以补助,支持县区、部门加快做好ppp项目前期各项基础工作,吸引社会资本积极参与投资,推进项目尽快落地

三是规范政府举债融资将政府性债务纳入预算管理,严格执行限额举债的政策规定,对超过预警线的县区督促其加快债务偿还,尚在举债限额内的,积极向省级争取新增债务5亿元,优先用于最急需重大项目建设同时,积极向省财政厅申报,计划将30亿元债务置换成利息低、期限长的债务,最大限度降低债务成本,优化债务结构,减轻财政负担,腾出资金助力全市经济发展设立宝鸡市投资引导基金,采取有限合伙、母子构架,由市财政出资10亿元设立母基金,母基金下设首期总规模50-100亿元子基金坚持以四川省德阳市绵竹市股权投资为主,母基金投向子基金和入股县区基金,子基金主要扶持注册地、纳税地在宝鸡市且符合产业发展规划的企业宝鸡市鼓励各部门改变专项资金无偿支持项目和企业发展的做法,将专项资金调整补充到政府母基金中,壮大母基金,重点投向城市基础设施建设、促进产业发展、社会公共事业建设项目

2016年4月19日来源:陕西省财政厅办公室

四是做大做强财政蛋糕融资妥善处理好“聚财”与“育财”的关系,统筹考虑当前与长远,着力推进供给侧结构性改革,支持一产做精做优,发展优质特色农业产品和休闲观光农业;支持二产科技创新,鼓励规模以上企业做大做强、中小微企业加快发展;支持三产转型升级,发展电子信息、新材料、新能源、新兴服务业等战略性新兴产业,宝鸡市人民政府做火做旺文化旅游产业同时,积极落实减税让利政策,减轻企业税费负担,增强企业发展后劲,为促进财政可持续增收奠定坚实财源基础,确保地方财政收入年度预期增长10%目标圆满完成,助力全市经济建设

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