城乡规划主管部门审批前

征求意见稿将历史文化名城的内容分为

保护成效纳入政府考核

在符合保护原则和保护规划的要求下,市、区人民政府鼓励、支持利用历史文化街区开展相应的文化创意、休闲旅游、文化体验、文化研究,开办展览、博物馆、传统手工作坊等形式的特色经营活动不过,除保护规划中规定的必要建设外,禁止进行新建、扩建活动,禁止新建、改建影响街区格局和风貌的高层建筑

“历史城区、历史文化街区、历史建筑”

保护名录

●市、区人民政府在各自的权限范围内负责

●逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的,市城乡规划主管部门可以指定有能力的单位代为恢复原状或者采取其他补救措施,所需费用由违法者承担;

包括东江、西枝江绵竹市职业中专自然水系;西湖历史景观格局;一街挑两城的古城格局;惠州府城、归善县城旧城肌理;文笔塔-泗洲塔等景观视线通廊;横水渡码头等历史遗存与周边水域环境的协调等

●损坏或者擅自迁移、拆除历史街区与历史建筑的,由市城市管理行政执法部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施;

●市城市规划委员会下设历史文化名城专家委员会(以下简称专家委员会)

历史城区保护范围

负责对保护名录、保护规划、保护措施等事项进行论证或评审,提供咨询意见

历史文化街区禁新扩建

亮点1

应当注重整体保护,保持和延续与其传统格局依存的自然景观和历史文化环境

历史建筑无力修缮政府给资助

a 在历史文化名城保护范围内,依法负有监督管理职责的各级人民政府绵竹市孝德学校和市直各相关部门及其工作人员,不履行监督管理职责,发现违法行为不予查处或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分

●有违法所得的,没收违法所得;

亮点5

惠州历史文化名城实行保护名录制度保护名录包括国务院、省、市、区政府批准公布的历史城区、历史文化街区、历史建筑等保护对象,市、区人民政府应当组织城乡规划、文物主管部门收集、编制各类保护名录,建立档案数据库,并及时更新完善,任何单位和个人都可建议相关职能部门将具有保护价值的对象列入保护名录

亮点3

本行政区域的历史文化名城的保护、管理和利用工作,并设立专门机构负责历史文化名城的日常保护工作

b 历史建筑绵竹市邮编的所有权人、使用权人确不具备维护、修缮、抢救能力的,市、区人民政府应当根据具体情况,予以一定比例的资助,或采取依法置换历史建筑产权等方式予以保护利用

历史文化街区

a 历史建筑的所有权人应当按照保护规划的要求和维护修缮标准,负责对历史建筑进行维护和修缮维护修缮标准由市城乡规划主管部门会同市文物主管部门制定

破坏历史街区可罚50万

●造成损失的,依法承担赔偿责任

b 各级人民政府因保护不力,导致保护名录中的保护对象被列入濒危名单的,由上级人民政府予以通报批评;对负有直接责任人员和其他直接负责人员,依法给予处分

统筹全市历史文化名城的保护、监督和管理工作

部门监管不力追责

重点保护内容

c 市、区人民政府应当制定相关的绵竹市政策,鼓励历史建筑所有权人将历史建筑捐赠或托管给国家

设置保护标志

历史建筑

征求意见稿提出,市、区人民政府应当在历史文化街区核心保护范围的主要出入口设置保护标志,任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁标志

●经评估,造成严重后果的,对单位并处20万元以上50万元以下的罚款,对个人并处10万元以上20万元以下的罚款;

禁止新建高层建筑

亮点4

在法律责任方面,征求意见稿明确指出:

亮点2

保护按“属地管理”

在历史建筑核心保护范围内不得新建建(构)筑物,确因保护历史建筑需要建设附属设施的,应当报城乡规划、文物等主管部门批准

实行保护名录制度

●市城乡规划主管部门会同市文物主管部门负责

征求意见稿指出

包括惠州市北门直街、金带街、水东街、四川绵竹市教育局铁炉湖、淡水老街,其历史文化格局和历史风貌应当受重点保护

主要包括西湖风景名胜区核心保护区、桥西片区(原惠州府城)、桥东片区(原归善县城)和东江、西枝江等水系围成的城郭

转载请注明：http://www.mianzhuzx.com/mzsly/1301.html

• 上一篇文章： 主要做法:一是加强重点领域政府信息公开
  
• 下一篇文章： 随后有媒体也报道称