绵竹市

建有地震应急辅助决策系统积极协调


指导、督促相关部门进一步修改完善各级各单位地震应急预案,并汇编成册

加大《规划》特别是对重点建设项目的落实力度,并指导惠城区地震部门编制防震减灾“十二五”规划

5.将震害预测纳入工作规划

协助单位:市地震局、经济和信息化局

4.截至2012年底,按照国务院部署和要求,全市中小学校舍完成全部普查与鉴定任务,并彻底消灭c、d级危房

六、组织机构

做好协调工作,由市发展改革局将新、改、扩建重大工程抗震设审核意见防纳入项目审批程序

继续做好相关工作

责任单位:市科技局

在城市再建设1个具备相应功能的应急避难场所

创建时间:2012年2月至2013年12月

继续充实防震减灾助理员队伍,做好组织管理工作

朱伟思惠州广电传媒集团总裁

刘恒蓉惠城区副区长

协助单位:市地震绵竹市天河小学局、国土资源局

预报

依托市志愿者联合会,充实地震紧急救援志愿者队伍,并开展培训

协助单位:市科技局、地震局

5.地震科普宣传网

(八)市国土资源局:负责协助城市活断层探测、地震危险性评价工作和开展市中心区域震害预测项目及市地震安全公共服务平台建设

各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

加强检查指导

11.断层探测成果得到应用

4.避难场所功能齐全

1.建成1个以上防震减灾科普教育基地,及时更新科教内容,免费对外开放,申报认定为省级以上科普教育基地

责任单位:市财政局

惠府办函〔2013〕38号

认真抓好贯彻落实

1.设立了地震应急救灾物资储备仓库

责任单位:市科技局

协助单位:市科技局、地震局

责任单位:市科技局

宣传

1.制订地震应急避难场所建设规划绵竹市教育

责任单位:市教育局

(十)市房管局:牵头组织并指导惠城区有计划地对1990年以前建设的建(构)筑物抗震性能进行排查及鉴定,根据经济社会发展情况制定市区危险房屋抗震加固改造中长期规划,并按照规划对危险房屋进行抗震加固改造配合抓好各类建(构)筑物的抗震设防管理和抗震性能普查工作

对现有的省防震减灾科普教育基地惠州市科技馆(省级),进一步完善有关硬件设施,争取申报国家级科普教育基地

9.应急指挥系统建设

结合广东省(惠州市)地震社会服务工程项目,不断充实、完善我市地震应急基础数据;争取省地震局配套资金,建立我市地震应急基础数据库

组织指导各级各单位制订地震应急预案;修订完善《惠州市破坏性地震应急预案》和《惠州市地震办公室地震应急规程》

2. 绵竹市邮编惠州市创建防震减灾示范城市分年度工作计划表

2.制定市区危险房屋抗震加固改造规划

在创建过程中需要做的其它工作,由市创建防震减灾示范城市工作领导小组研究确定

协助单位:市地震局、经济和信息化局,惠州报业传媒集团、惠州广电传媒集团、

协助建设省级地震安全公共服务系统,建设市级地震安全公共服务系统

灾害

5.建设地震应急临时指挥中心

继续抓好贯彻落实

协助单位:市地震局,惠城区政府,团市委

再建1所防震减灾科普示范学校

14.协助建设省级地震安全公共服务系统,建设市级地震安全公共服务系统

6.每年组织培训等活动

在创建防震减灾示范城市工作中,各级、各部门要牢固树立安全发展的理念,按照“重点突破,整体推进”的原则,主动积极地做好创建防绵竹市事业单位招聘震减灾示范城市的各项工作

协助单位:市地震局、文化广电新闻出版局,惠州报业传媒集团,惠州广电传媒集团

到2013年底,我市基本达到防震减灾示范城市创建范围、内容和标准的要求,当市中心城区发生基本烈度ⅵ度左右地震时,能第一时间掌握震情信息,市中心城区各类建(构)筑物不发生严重破坏,易燃、易爆、有毒设施不造成严重破坏和引发大规模次生灾害,生命线工程设施能满足灾时基本需求,政府能够及时有序高效地实施应急反应,受灾居民能够自救互救,救援队伍和志愿者队伍能迅速展开救援工作,最大限度地减轻地震灾害所造成的人员伤亡、经济损失和社会影响

责任单位:市科技局

预防

有计划地组织进行抗震加固改造

协助单位:市地震局

协助单位:市地震局、国绵竹市剑南镇邮编土资源局、住房和城乡规划建设局、民政局、应急办

保障

积极开展地震观测资料数据的分析并参加省评比,在省地震局的指导下,力争有效地提升专业水平和能力

协助单位:市地震局、民政局、公安消防局、团市委

责任单位:市科技局

10.断层探测成果提交政府有关部门

1.建立了含地震救援在内的综合紧急救援队

6.本市范围内所有台站观测点设置地震监测保护标志

2.可通过网站查询震害防御基础信息

曾庆全市国土资源局局长

责任单位:市科技局

灾害

2.定期开展培训

19.政务公开

继续开展相关执法检查活动

赵旋市地震局局长

信息

13.应急避难场所建设

6.建设工程抗震设防监管

及时更新有关内容

认真抓好贯彻落实

责任单位:市科技局

3.地震小区划成果公开

对未按规定进行安评的相关建绵竹市职业中专设工程进行整改

进一步完善地震灾情速报网,继续开展业务培训

2012年

丰富《防震减灾知识百题问答》小册子、《防震减灾知识宣传挂画》(一套16张)、《防震减灾知识宣传折页》等不同形式的宣传品内容,增加产品种类,认真做好编印工作

依托防震减灾助理员、地震应急志愿者队伍,建立我市地震灾情速报网,并开展业务培训

2.编制市防震减灾规划经市政府印发

责任单位:市发展改革局

依托地震灾情速报网,借助电话、短信、互联网等媒介,建立灾情速报系统

起草项目建议书,邀请省地震局专家进行调研论证,做好前期准备工作

(四)市经济和信息化局:负责利用网络开展防震减灾示范城市创建活动的宣传工作,协助建设地震应急临时指挥中心、建立市地震应急数据库、市地震安全公绵竹市仁爱医院招聘共服务平台和开展地震灾害社会公共信息服务、市防震减灾门户网站建设,健全相关功能

(七)市财政局:负责将市防震减灾规划重点项目列入市财政预算,并根据预算经费按期分批拨付到位;完善相关经费监管和保障机制

7.已有建(构)筑物的抗震鉴定及加固监管

陈力强市房管局局长

责任单位:市科技局

协助单位:市地震局、住房和城乡规划建设局

周海英市政府副秘书长

2.准确及时向新闻媒体公开相关信息

在现有基础上,充分利用防震减灾信息网,进一步加强重要工程建设场地地震安全性评价工作咨询服务

18.宣传活动

3.领导

责任单位:市科技局

责任单位:市房管局、住房和城乡规划建设局,惠城区政府

(二)组织实施阶段(2012年5月至2013年6月):根据工作分工,各级、各部门明确责任,各司其职绵竹市属于哪个市,整体推进,力争使各创建项目基本达到认定标准的要求,并做好2013年初省组织联合工作检查组对我市创建防震减灾示范城市的初评工作

救援

(六)开展市中心城区建设项目抗震管理与服务,加强市中心城区的规划选址及建设项目选址服务、地震安全性评价服务、抗震设防参数服务和公共设施震害预测

科普

在市防震减灾信息网刊登地震科普知识

进一步做好实施工作,将震害预测成果纳入到地震应急基础数据库建设

李德友市住房和城乡规划建设局局长

成员:胡建斌市发展改革局局长

4.项目所在地地震工作部门履行地震安全性评价报告备案管理

1.印发地震监测预报规范性文件

惠州市人民政府办公室

2.防震减灾科普示范学校认定挂牌

协助单位:市科技局、地震局

协助单位:市地震局

1.建绵竹市天河小学立了“横向到边、纵向到底”的应急预案体系

1.建有地震门户网站,及时更新网站内容

协助单位:市地震局、应急办

协助单位:市地震局、经济和信息化局

1.将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划

(九)市住房和城乡规划建设局:负责将抗震防灾规划纳入城市总体规划;与市房管局共同组织和指导惠城区有计划地对1990年以前建设的建(构)筑物抗震性能进行排查及鉴定,根据经济社会发展情况制定市区危险房屋抗震加固改造中长期规划,并按照规划对危险房屋进行抗震加固改造;负责将应急避难场所纳入城市建设规划协助抓好各类建(构)筑物的抗震设防管理和抗震性能普查工作

在现有基础上,继续利用防震减灾信息网做好咨询服务工作

召开2013年度全市防震减灾工作联席会议,并绵竹市实验学校整理好有关材料

9.实施了活断层探测与地震危险性评价项目

2.制作防震减灾知识宣传产品

6.建有地震应急数据库

利用“5·12”全国防灾减灾日、防震减灾宣传活动月和“12·4”全国法制宣传日等时机,充分发挥报刊、电台、电视台、互联网及通信等多种宣传媒介传播优势,广泛开展防震减灾法律法规宣贯活动

七、各单位职责分工

二、目的意义

5.地震观测资料质量省评测项优秀率达80﹪以上

惠州市创建防震减灾示范城市分年度工作计划表

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持以人为本,坚持预防为主、防御与救助相结合的方针,充分发挥政府的主导作用,广泛动员社会力量参与创建工作,形成“政府主导、部门协同、全民参与”的创建格局;进一步完善防绵竹市事业单位招聘震减灾管理机制,切实加强“三加一”(即监测预报、灾害预防、应急救援和科技创新)工作体系建设,把防震减灾示范城市创建工作与《局(部)省合作协议项目》、《惠州市防震减灾“十二五”规划》的实施有机结合起来,不断提升城市应对地震灾害的综合防御能力,为全市经济社会的可持续发展提供可靠保障

12.应急救援队伍建设

与市校安办沟通协调,做好有关工作,力争完成普查与鉴定任务,并彻底消灭c、d级危房

预防

根据国务院批准的《惠州市土地利用总体规划(2006-2020年)》确定市中心城区的规划目标,我市申报防震减灾示范城市的创建区域和范围主要划定在市中心城区的100平方公里以内,包括江南、江北、桥东、桥西、龙丰、河南岸街道办事处等区域

及时更新网站内容,包括地绵竹市震速报、法律法规、地震知识和政务公开等信息

协助单位:市地震局,惠州报业传媒集团、惠州广电传媒

3.能保障信息畅通,功能齐全

(一)进一步完善与防震减灾法律法规相配套的行政管理规定,制订有关地震监测预报、地震应急、地震信息发布、地震安全性评价以及开展执法检查活动等规范性文件

责任单位:市科技局

4.地震监测网点建设

继续做好建(构)筑物抗震性能普查工作,建立档案,纳入市地震应急基础数据库建设;

利用“5·12”全国防灾减灾日、防震减灾宣传活动月、“7·28”唐山大地震纪念日和“12·4”全国法制宣传日等时段,通过丰富多彩的形式开展防震减灾现场宣传活动,同时通过市电视台、广播电台、报刊、杂志等媒体播放或刊登防震减灾专题节目和公益广告

2.印发绵竹市兴隆学校地震应急规范性文件

进一步加强有关建设工程地震安全性评价备案管理工作

(三)自查自评阶段(2013年7至9月):根据《广东省防震减灾示范城市申报认定标准(试行)》和初评情况,对前期工作进行全面的自查自评,切实找准在创建工作中存在的问题,制订行之有效的整改措施,并集中力量,对难点工作进行重点突破,对薄弱环节进行综合治理

责任单位:市科技局

进一步对地震应急新闻宣传机制进行完善

继续开展有关培训

8.震害防御基础工作

1.制定市区1990年以前建设的建(构)筑物抗震性能排查和鉴定工作规划

一、指导思想

责任单位:市科技局

初步建成我市测震观测网

召开会议研究讨论,开展调研、收集工作

15.防震减灾科普教育基地建设

范志益市经济和信息化局局长

5.医院门诊大楼、住院部全部绵竹市教育局地址达到当地房屋建筑抗震设防要求

进一步做好完善工作

6.建设工程抗震设防监管

建立市防震减灾信息门户网站,并及时发布地震速报、法律法规、地震知识和政务公开等信息

五、具体目标

协助单位:市地震局、住房和城乡规划建设局

责任单位:市教育局

责任单位:市科技局

考核

责任单位:市科技局

管理

(十二)市应急办:负责地震应急工作;协助建设地震应急临时指挥中心、应急避难场所和开展地震应急演练

张正良市科技局副局长

4.地震小区划成果得到应用

成立惠州市创建防震减灾示范城市工作领导小组,负责防震减灾示范城市创建总体工作部署和检查指导工作,领导小组办公室设在市地震局,负责创建工作具体组织实施(具体名单附后)

9.建有地震应急辅助决策系统

责任单位:市科绵竹市职业中专学校技局

1.城市总体规划将抗震防灾规划作为必备内容

4.建有市地震遥测台网中心

2013年4月19日

惠州市创建广东省防震减灾示范城市工作实施方案

进一步与有关单位沟通协调,开展省地震局部署的有关数据收集和工作区内建(构)筑物抗震性能普查等协助工作

附件1

制定工作规划等前期准备工作

具体任务

(十三)市公安消防局:负责抓好地震应急救援队伍建设和培训工作;协助开展地震应急演练

在中小学校开展地震应急演练的基础上,精心策划,选择有条件的社区和企业开展演练

考核

充实或更新相应设备,开展有关专业培训和开展演练

我市创建防震减灾示范城市工作分五个阶段:

1.建有市测震观测网

协助单位:市地震局

按照《惠州市防震减灾“十二五”规划》的要求,制定建设规划,协调有关部德阳市绵竹市邮编门,调研论证,在市区建设2个具备相应功能的市级应急避难场所

参照上级有关文件,结合我市实际,制定严格执行地震信息发布规范性文件

协助单位:市地震局、经济和信息化局

(二)细化指标,狠抓落实以创建防震减灾示范城市为目标,按照广东省防震减灾示范城市认定标准的要求,加大经费投入,确保创建各项工作落实,努力做到少扣分、不失分

对登记在册的助理员队伍开展防震减灾知识特别是“三网一员”相关知识的培训

认真抓好贯彻落实

协助单位:市应急办、科技局、地震局

责任单位:市住房和城乡规划建设局

在我市现有的地震前兆数字观测站基础上,增加部分观测项目

3.可通过网站查询地震相关法律法规

责任单位:市科技局

监测

(三)进一步加强地震灾害防御能力建设,绵竹市教育建立起建设工程抗震设防管理机制,把抗震设防要求作为建设项目可行性论证和审批的必备内容;有计划地开展市中心城区建筑物(特别是中小学校、医院等人员较为密集的场所)抗震性能普查、鉴定和加固工作,所有新建、改扩建工程基本达到现行国家标准规定的抗震设防要求;从工程勘查、设计、施工、监理和竣工验收等环节建立起对重大建设工程和生命线基础设施工程建设的监管机制

协助单位:市科技局、地震局

陈伟良市民政局局长

(八)建立与省地震局对接的市地震安全公共服务平台,扎实开展地震灾害社会公共信息服务

副组长:周文高惠城区区长

协助单位

责任单位:市科技局

协助单位:市地震局

通过广播、电视、报刊、网站等新闻媒体向社会公开相关信息,做到准确及时四川绵竹市教育局

陈可辉市教育局局长

责任单位:市科技局

依靠现有5座强震台站,借助省地震局技术力量,组建我市强震观测网

请示省地震局拨出专款,聘请专职管理人员进行有效管理

责任单位:市科技局

协助单位:市科技局、地震局

协助单位:市地震局

科普

向市政府和省地震局请示,组织举办一次较大规模的省市联合应急演练

5.建立工作保障机制

4.地震灾情速报网

协助单位:市科技局、地震局

3.按照规划对危险房屋进行抗震加固改造

由于我市地处珠三角区域内,属于全国24个地震重点监视防御区之一,随着我市经济社会的快速发展,城市化进程的不断加快,城市人口规模的不断扩大,对防震减灾工作提出了更高的要求通过创建防震减灾示范城市活动,进一步夯实我市防震减灾工作基础,使我四川省绵竹市新市镇市相关业务部门的职能更加适应防震减灾工作保障体系的要求,地震监测能力更加适应预报预警的实际需要,各类建(构)筑物的抗震设防管理更加适应城市化进程加快的需要,地震应急体系建设更加适应国家《破坏性地震应急条例》的要求,广大市民的防震减灾意识进一步增强

1.将防震减灾知识纳入到中小学素质教育

按照国家有关规定和要求,组建联合检查组对市中心区新建、改建的学校和医院的建设工程抗震设防进行检查落实

市教育局、地震局联合下发通知,要求各中小学将防震减灾知识纳入素质教育

14.应急物质储备机制

协助单位:市地震局、国土资源局,惠城区政府

加强地震安全性评价工作的审核力度,对相关建设工程进行调查摸底,收集、整理资料,并做好结果的使用四川省绵竹市土门镇

统一各类保护标志,并更换部分老旧标志,达到规格统一、标志清晰

(七)广泛开展形式多样的防震减灾科普教育和宣传活动,建立起防震减灾宣传进机关、学校(党校)、社区和企事业单位的工作机制,建成2个防震减灾示范社区、3所防震减灾示范学校和1处防震减灾科普教育基地,市中心城区的市民群众基本掌握防震减灾知识和避震避险技能

应急

责任单位:市科技局

7.台站监测设施和观测环境得到有效保护

进一步梳理行政执法依据,开展地震监测设施和环境保护、抗震设防管理和地震应急管理等现场执法检查活动

再建1个防震减灾示范社区

协助单位:市科技局、地震局

在调研论证的基础上,认真制定工作规划

4.印发地震安全性评价规范性文件

根据经费投入情况,逐步开展工作

8.且与国绵竹市孝德镇邮编家、省级数据库实现共享

救援

2.建有市(区)地震应急指挥中心

修订完善城市地震小区划工作规划,做好市中心区地震小区划(二期)有关实施工作,做好市中心区地震小区划(一期)成果公开和应用工作

分年度工作计划

责任单位:市科技局

引进专业人才,加强观测资料的收集分析,提高资料质量

按照要求抓好应急物资储备的更新

11.应急演练

将抗震防灾规划纳入我市城市总体规划之中

拟在市中心区建设2处宏观观测点

领导小组办公室设在市地震局,由邹平生同志兼任办公室主任,赵旋同志兼任办公室副主任

协助单位:市地震局、经济和信息化局

进一步完善灾情速报系统

责任单位:市教育局

责任单位:市民政局

应急

结合实际,进一步修订我市地震安全性评价规范性文件

(五)建立健全地震应急救绵竹市邮编援体系具有较完善的地震应急预案体系和市级地震应急指挥体系;具有专业的灾害紧急救援队伍和防震减灾志愿者队伍,救灾队伍具备1小时内在灾区开展救援的能力;具有市中心城区应急救灾物质储备保障体系;具有可操作性的地震灾情快速上报能力;在机关、学校、社区和企事业单位经常性地开展地震应急演练;规划建设应急避难场所,把应急避难场所的建设纳入市中心城区建设规划,2013年底前市中心城区建设不少于3个具备相应功能的应急避难场所

4.地震监测网点建设

建设

灾害

依托民政局应急救灾物资储备仓库,设立地震应急救灾物资储备仓库,并及时更新应急物资储备

做好组织实施工作,争取初步建成系统

责任单位:市科技局

预防

罗川山市文化广电新闻出版局局长

预防

绵竹市职业中学据省地震局《关于惠州市申报广东省防震减灾示范城市的复函》(粤震函〔2012〕422号)的要求,为扎实做好我市创建广东省防震减灾示范城市工作,结合我市实际,制定本实施方案

(二)惠城区政府:负责制定惠城区创建防震减灾示范城市的工作方案,动员本级政府机关单位和有关街道办事处积极参与创建活动,组织本区科技部门(地震部门)积极配合市科技部门(市地震部门)开展创建工作,做好本辖区防震减灾知识的宣传普及工作,动员社会各方面力量参与创建防震减灾示范城市活动,建设本级政府地震应急指挥中心,建设2个以上防震减灾示范社区和2处宏观观测点,组建本区防震减灾助理员队伍和开展培训工作;在市住房和城乡规划建设局和市房管局的业务指导下,共同完成对1990年以前建设的四川绵竹市邮编建(构)筑物抗震性能进行排查及鉴定,编制市区危险房屋抗震加固改造规划,并按照规划对危险房屋进行抗震加固改造,开展城市活断层探测与地震危险性评价工作、应急避难场建设协助做好建设工程抗震设防监管(地震安全性评价工作、地震小区划工程实施的管理和成果应用)、各类建筑物抗震性能普查工作、地震安全公共服务平台和开展地震灾害社会公共信息服务、开展地震应急演练,并协助做好其它相关工作

责任单位:市公安消防局

对已列入《惠州市防震减灾“十二五”规划》重点建设项目之一的城市活断层探测与地震危险性评价项目进行调研论证,争取省、市资金支持,拟制有关实施方案,严格按照有关要求组织实施

责任单位:市科技局

(三)市发展改革局:负责市防震减灾绵竹市教育局局长重大建设项目的立项工作,配合做好重大建设工程地震安全性评价工作;协助市地震部门编制市防震减灾规划和抓好实施

3.防震减灾规划重点项目列入市财政预算

责任单位:市科技局

协助单位:市地震局

责任单位:市科技局

张莉兰团市委书记

惠城区政府

责任单位:市科技局,惠城区政府

公开

5.设备配备到位

协助单位:市地震局、应急办

16.防震减灾科普示范社区和学校建设

责任单位

7.震害预测成果得到应用

(四)迎接考核阶段(2013年10至12月):在自查自评的基础上,全面抓好整改,做到不留死角,扎实做好迎接评审认定的各项准备工作,力争在2013年底通过国家地震局和广东省的认定,获得防震减灾示范城市称号

责任单位:惠城区政府

协助单位:惠城区政府,市科技局、地震局

继续做好一般建四川德阳市绵竹市设工程抗震设防管理工作

积极协调,调研论证,争取省地震局提供技术支撑,制订建设方案

协调沟通各街道办,依托防震减灾助理员队伍和地震应急志愿者队伍,建立我市地震科普宣传网

1.法制

责任单位:市房管局、住房和城乡规划建设局,惠城区政府

责任单位:市科技局

协助单位:市科技局、地震局

协助单位:市地震局,惠城区政府

李正程市公安消防局局长

八、时间安排和工作步骤

三、区域范围

2.规划

责任单位:市科技局

协助单位:市住房和城乡规划建设局、房管局、科技局、地震局

协助单位:市地震局

责任单位:市科技局

责任单位:市科技局

灾害

及时更新有关内容

协助单位:市科技局、地震局

与市校安办沟通协调,做好有关工作

《惠州市创建广东省防震减灾示范城市工绵竹市教育局局长作实施方案》业经市人民政府同意,现印发给你们,请按照执行执行过程中遇到的问题,请径向市地震局反映

3.城市每个辖区建成1个以上的避难场所

对其它人员密集场所的建设工程进行检查落实

刘艾光市应急办主任

10.建有灾情速报系统

协助单位:市地震局、国土资源局

中国地震局已投入部分经费,目前正在开展前期有关工作

协助单位:市地震局

与市委党校协调沟通,将防震减灾内容纳入党校干部培训计划

不断更新和充实地震科普知识有关内容

2013年

1.每年开展防震减灾知识宣传活动不少于5次

责任单位:市科技局、应急办

制定方案,选择1个条件较好的社区,建设防震减灾示范社区(试点)

协助单位:市地震局

(四)精心组织,全面推进要切实把防震减灾示范城市的创建工作作为当前的一项绵竹市最新招聘重要工作抓紧抓好,各级、各部门要结合自身职能和责任分工,各司其责,严格标准,精心组织,确保各项指标在防震减灾示范城市评审认定中全面达标

认真抓好贯彻落实

协助单位:市地震局、住房和城乡规划建设局

2.各类应急预案更新及时

(二)进一步加强地震监测能力建设,建立健全与省地震监测系统相衔接的地震监测网点,依法加强地震监测设施和地震观测环境的保护,建立专群结合的群测群防机制

(一)创建准备阶段(2012年2至4月):成立创建工作组织机构,通过调查摸底、分析论证、制定方案、征求意见,完成向省申报创建防震减灾示范城市的相关工作

5.开展执法检查活动

1.城市每个辖区建有1个以上防震减灾示范社区

监测

邀请省地震局有关专家前来调研论证,制订方案,申报建设绵竹市最新招聘信息经费

游水生市财政局局长

协助单位:市地震局

宣传

制订有关规章制度,建立地震应急新闻宣传机制

做好统筹协调相关工作

体系

在纳培训计划的基础上,按照计划抓好实施

协助单位:市住房和城乡规划建设局、科技局、地震局

2.地震应急物资储备充足

对已列为《惠州市防震减灾“十二五”规划》重点建设项目之一的震害预测项目,争取省市资金支持,多方协调,做好前期有关准备工作

4.防震减灾专项经费拨付到位

3.更新及时

责任单位:市科技局

对未达到抗震设防要求的相关建筑进行整改

联合市教育局下发通知,要求各中小学校按要求开展地震应急演练活动,使之常态化

责任单位:团市委

胡仲初惠州报业传媒集团总裁

协助单位:市科技局、地震局、住房和城乡规划建设局

8.将城惠州市人民政府市活断层探测与地震危险性评价纳入工作规划

2.设备配备到位

责任单位:市科技局

加强台网日常维护管理,不断完善和优化强震观测网络,提升监测水平

进一步建立工作保障机制,及时做好防震减灾“十二五”规划重点项目的经费申报和拨付工作

10.应急预案体系建设

责任单位:市科技局

责任单位:市科技局

协助单位:市地震局、经济和信息化局,惠城区政府

责任单位:市发展改革局

做好统筹协调相关工作

常务副组长:王胜副市长

(三)广泛宣传,营造氛围要深入开展创建防震减灾示范城市的宣传活动,广泛动员社会各方面力量参与创建工作,提高广大市民对创建防震减灾示范城市的知晓率和参与率,使机关、学校(党校)、社区、企(事)业单位和广大市民都积极行动起来,成为创建工绵竹市职业中专学校作的主力军各新闻媒体要开辟专题专栏,全方位、多角度地宣传创建活动,及时报道创建工作动态,刊播公益广告,做到电视有画面、广播有声音、报纸有版面、网络有窗口;市中心区各街道办、社区、窗口单位要通过电子显示屏、宣传栏、黑板报、宣传画等形式,积极宣传创建活动,努力营造人人关心创建、人人参与创建的良好的舆论氛围和社会氛围

预报

附件2

机构

协助单位:市地震局、教育局,惠城区政府

公开

2.强震观测网

继续做好管理维护工作

在市防震减灾信息网公开法律法规基础信息

进一步提高信息公开的效率和准确性

每个街道办配备1~2名防震减灾助理员

协助单位:市地震局、经济和信息化局

开展相关业务培训

依靠省地震局技术支持,初步建成市前兆观测网

继续开展绵竹市邮编新兴媒体宣传,并制定相关机制,使之常态化

5.群测群防“三网一员”机制

(六)市民政局:负责地震应急救灾物资储备仓库的建设和应急救灾物资的储备工作;协助应急避难场所的规划建设和开展地震应急演练

20.新闻宣传

在已成立的惠州市综合应急救援支队(消防支队)的基础上,建立地震应急救援队(武警支队)

责任单位:市应急办

协助单位:市地震局、住房和城乡规划建设局,惠城区政府

2.防震减灾内容纳入党校(行政学院)干部培训计划

充实或更新相应设备,开展有关专业培训

协助单位:市地震局

协助单位:市科技局、地震局

协助单位:市地震局

做好演练前期筹划工作,组织1次市级地震应急演练

备注

协助单位:市地震局、团市委、文化广电新闻出版局,惠城区政府,惠州报业传媒集四川省绵竹市团、惠州广电传媒集团

责任单位:市科技局

责任单位:市科技局

责任单位:市科技局

结合我市实际,进一步修改完善我市地震应急规范性文件

3.前兆观测网

2.并纳入城市建设规划

12.实施了建(构)筑物抗震性能普查

(一)加强领导,明确责任创建防震减灾示范城市是建设幸福惠州的重要组成部分,各级、各部门要统一思想,提高认识,扎实做好申报和创建工作市创建防震减灾示范城市工作领导小组将定期或不定期召开会议,研究部署有关创建的工作任务;惠城区政府要根据我市创建工作实施方案,成立相应的创建工作领导机构,制订实施方案,进一步部署和细化创建工作;各有关部门要指定一名领导负责创建工作,把创建工作列入重要议事日程,制定本部门(单位)的具体实施方案或工四川省绵竹市邮编作计划,做到思想发动到位,组织实施到位,工作目标、要求和措施到位

1.建立防震减灾联席会议制度

13.将抗震性能普查成果及建议及时形成报告,提交政府

在市防震减灾信息网公开震害防御基础信息和地震小区划成果

进一步对现有系统进行升级改造;按照有关管理规定,加强日常管理维护

(四)结合我市实际,开展地震小区划、地震活断层探测和震害预测等地震安全工程基础性研究,编制市中心城区防震减灾规划,并做好研究成果有效推广应用

6.新、改、扩建一般建设工程全部符合当地抗震设防要求

继续编印并更新宣传品

按照要求,建设2所防震减灾科普示范学校(中、小学校各1所)

按照要求,继续开展防震减灾法律法规宣贯活动

将抗震设防审核列入市行政审批大厅,所有新、改、四川德阳绵竹市扩建一般建设工程必须经过抗震设防审核

省地震局将提供有关技术支持

信息

3.建立地震宏观测报网

(五)巩固提高阶段(2014年以后):总结经验,查找不足,进一步深化创建活动,建立健全创建防震减灾示范城市的长效机制,以更高的标准,全面提升我市城市中心区域综合防御地震灾害的能力,认真做好复评认定的有关工作

责任单位:市科技局

组织相关部门开展调研论证

4.能连线视频会议

保障

做好资金使用的监督管理工作

继续通过各种形式开展防震减灾现场宣传活动,同时通过惠州电视台、广播电台、报刊、杂志等媒体播放或刊登防震减灾专题节目和公益广告

2.每年召开1次防震减灾联席会议(有会议纪要)

协助单位:市地震局,惠城区政府

协助单位:市地震局、教育局,惠城区政府

20.新闻绵竹市教育局宣传

协助单位:市地震局

(十一)团市委:负责建立市防震减灾志愿者队伍和培训工作;协助动员社会各方面力量参与防震减灾示范城市创建活动,协助开展地震应急演练

建(构)筑物抗震性能普查已列入《惠州市防震减灾“十二五”规划》重点建设项目争取省地震局配套部分经费,结合广东省(惠州市)地震社会服务工程项目进行建(构)筑物抗震性能普查

继续做好地震小区划(一期)成果推广应用,做好地震小区划(二期)成果公开和推广应用工作

做好调研论证及选址等前期有关工作

责任单位:惠城区政府

1.建立了地震应急新闻宣传机制

集团

九、保障措施

5.开展了重要工程建设场地地震安全性评价工作咨询服务

3.利用新兴媒体(如网络、手机短信等)开展宣传

严格按照有关要求组织实施,

责任单位:绵竹市是哪个市市科技局,惠城区政府

(五)市教育局:负责市中心区域各中、小学校防震减灾科普教育和校舍抗震设防的达标工作,负责建设2所以上防震减灾科普示范学校(中、小学校各1所);协助做好防震减灾知识的宣传普及工作,协助开展地震应急演练

协助单位:市地震局、住房和城乡规划建设局、房管局,惠城区政府

体系

协助单位:市地震局、经济和信息化局

惠州市创建防震减灾示范城市工作领导小组

继续做好系统管理维护工作

(十四)市文化广电新闻出版局、惠州报业传媒集团、惠州广电传媒集团:根据各自的职能,负责在市中心城区各种文化娱乐场所及电台、电视台、惠州日报、东江时报、今日惠州网等新闻媒体做好防震减灾科普宣传工作,对防震减灾示范城市创建活动进行舆论引导和新绵竹市招聘信息闻监督;协助动员社会各方面力量参与防震减灾示范城市创建活动和做好地震信息的发布工作

根据普查成果,制定整改建议,形成报告一并提交市政府

6.城区开展了震害预测项目

争取再建1个科普教育基地,并申报省级科普教育基地

7.数据库定时更新

1.制定城市地震小区划工作规划

协助单位:市地震局

在省市资金保障的基础上,做好选址和土建、仪器安装调试等工作

责任单位:市教育局

4.可通过网站查询地震科普知识

2.依法开展了市区地震小区划

继续做好管理维护和有关单位的沟通协调工作

3.印发地震信息发布规范性文件

四、内容和标准

6.每年开展2次以上防震减灾法律法规宣贯活动

邹平生市科技局局长

8.震害防御基础工作

对已进行地震安全性评价的建设工程相关资料进行整理绵竹市汉旺镇邮编归档

2.每年组织开展各类地震应急演练

协助单位:市科技局、地震局

18.宣传活动

协助单位:市地震局

3.每年组织培训等活动

责任单位:市科技局

进一步完善市防震减灾工作联席会议制度,召开2012年度全市防震减灾工作联席会议,并整理好有关材料

责任单位:惠城区政府

17.防震减灾素质教育

参照上级有关文件,结合我市实际,进一步完善我市地震监测预报规范性文件

内容

及时更新数据库,与国家、省级数据库实现共享

1.地震应急工作

组织专家开展调研论证,按照要求制定并印发规划;争取市财政经费支持,按规划要求,组织专家组现场检查落实

协助单位:市地震局、经济和信息化局、应急办,惠城区政府

(一)市科技局(市地震局):在市创建防震减灾示范城市工作领导小组的领导下,宝鸡市人民政府统筹协调创建活动的总体工作,指导督促和协调有关部门(单位)开展创建工作具体负责调查论证、方案制定、有关防震减灾工作规范性文件的制定和印发、各类预案的修订和完善、规划的编制和管理、创建领导机构的日常运作、地震监测网点建设、地震震情的监测跟踪和分析、地震灾情速报、地震信息的发布、宏观观测网的建设和管理、建设工程抗震设防监管(地震安全性评价工作、地震小区划工程实施的管理和成果应用、地震动参数和烈度复核)、开展执法检查活动、防震减灾助理员队伍组建与培训、地震应急指挥中心(含地震应急临时指挥中心)与地震应急数据库建设和管理工作;牵头组织开展各类建筑物抗震性能普查工作、城市活断层探测与地震危险性评价工作、地震应急演练宝鸡市人民政府、应急避难场建设、防震减灾知识的宣传、避震避险技能培训、防震减灾科普教育基地和示范社区以及示范学校的建设、地震安全公共服务平台和地震灾害社会公共信息服务建设、迎接考核评审和创建总结等相关工作,为创建防震减灾示范城市提供科技支撑协调并协助做好其它工作

1.组建了防震减灾助理员队伍

责任单位:市科技局

责任单位:市科技局

附件:1. 惠州市创建防震减灾示范城市工作领导小组

在现有政务短信平台基础上,利用新兴媒体(论坛、微博)等途径加大宣传力度

2.2009年5月1日以来,新、改、扩建重大工程抗震设防纳入项目审批程序,地震安全性评价作为项目审批的必备材料之一

责任单位:市科技局

组长:陈奕威市委书记、市长

4.建立了地震紧急救援志愿者队伍

3.四川省绵竹市孝德镇2009年5月1日以来,重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程全部依法开展地震安全性评价,并以其结果确定抗震设防要求

项目

协助单位:市地震局

责任单位:市科技局

责任单位:惠城区政府

责任单位:市科技局

协助单位:市地震局

1.年内组织过1次市级以上综合应急演练(省市合办、跨部门联动)

7.2010年以来,新建、改建的学校、医院等人员密集场所的建设工程,按高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工

活断层探测成果提交政府有关部门,应用于市地震应急基础数据库建设和防震减灾、土地利用等规划


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